（2014）昭中行终字第19号

原告邓仕强与第三人杨友乾之间的争议地（蒙家土），位于永善县桧溪镇源胜村梁家坝二社新桥沟桧青公路杨友乾承包田下面，邓仕强蒙家土承包地旁边，实际四至界线为东至杨友乾家核桃地，西至河边，南至杨友才边界，北至邓仕强边界，面积为3.145亩的花椒园的土地使用权归属发生争议，根据《土地权属争议调查处理办法》第二条的规定，本案的争议，属土地权属争议中的土地使用权争议，而不是土地承包方与发包方之间在履行承包合同、承包经营权流转或继承以及侵犯承包经营权等方面发生的民事纠纷。原告邓仕强及第三人杨友乾认为“该裁决程序违法、认定事实不清、适用法律错误，被告在没有任何证据证明、也未履行任何追加手续的前提下，错误将争议地使用权裁决给梁家坝二社，其程序违法、认定事实不清、证据不足、适用法律错误，系桧溪镇政府、源胜村委会、梁家坝二社集体开会讨论得出的结果”的理由，不能成立，不予支持。根据争议地现场勘验笔录、现场照片、现场草图、调查张关美、杨思田、杨明彬、曾洪才、李泽康、赵顺银、吴奇贵、许成友、杨明金、金泰康、李泽兴等证据证实，该争议地（蒙家土）为3.145亩花椒园，位于永善县桧溪镇源胜村梁家坝二社新桥沟桧青公路杨友乾

原告邓仕强与第三人杨友乾之间的争议地（蒙家土），位于永善县桧溪镇源胜村梁家坝二社新桥沟桧青公路杨友乾承包田下面，邓仕强蒙家土承包地旁边，实际四至界线为东至杨友乾家核桃地，西至河边，南至杨友才边界，北至邓仕强边界，面积为3.145亩的花椒园的土地使用权归属发生争议，根据《土地权属争议调查处理办法》第二条的规定，本案的争议，属土地权属争议中的土地使用权争议，而不是土地承包方与发包方之间在履行承包合同、承包经营权流转或继承以及侵犯承包经营权等方面发生的民事纠纷。原告邓仕强及第三人杨友乾认为“该裁决程序违法、认定事实不清、适用法律错误，被告在没有任何证据证明、也未履行任何追加手续的前提下，错误将争议地

云南省昭通市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）昭中行终字第19号上诉人（原审原告）邓仕强，男，汉族，云南省永善县人，农民。委托代理人翁光勇（特别授权），枫林红法律服务所法律工作者。上诉人（原审第三人）杨友乾，男，汉族，云南省永善县人，农民。委托代理人鲜昌伦，云南震序律师事务所律师。被上诉人（原审被告）永善县桧溪镇人民政府，以下简称“桧溪镇政府”。法定代表人喻凤琦，永善县桧溪镇人民政府镇长。……