（2014）白山行终字第29号

根据《吉林省城市公共客运管理条例》第四条第一款关于“省和市、县（市）城市公共客运主管部门负责指导、监督本行政区域城市公共客运的管理工作，其所属的承担城市公共客运管理职能的机构负责具体管理工作”的规定，白山市客管处作为承担白山市公共客运管理职能的机构，对本行政区域内企业、个人提出的出租汽车运营许可申请，有权决定是否颁发出租汽车运营许可证。《行政许可法》第三十八条第一款规定，申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。第三十九条规定，行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的许可证件。《吉林省城市公共客运管理条例》第三十四条规定，出租汽车客运经营实行行政许可制度。企业应当取得出租汽车客运经营资格后申请出租汽车运营许可。第三十五条规定，申请出租汽车客运经营资格应当符合下列条件并提交相应材料：（一）依法注册的法人；（二）有符合城市人民政府要求的运营资金、固定的经营场所、停车场地和经营方案；（三）有相应的管理机构、管理人员；（四）有健全的客运服务、安全管理等方面的运营管理制度。城市公共客运管理机构对符合许可条件的

根据《吉林省城市公共客运管理条例》第四条第一款关于“省和市、县（市）城市公共客运主管部门负责指导、监督本行政区域城市公共客运的管理工作，其所属的承担城市公共客运管理职能的机构负责具体管理工作”的规定，白山市客管处作为承担白山市公共客运管理职能的机构，对本行政区域内企业、个人提出的出租汽车运营许可申请，有权决定是否颁发出租汽车运营许可证。《行政许可法》第三十八条第一款规定，申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。第三十九条规定，行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的许可证件。《吉林省城市公共客运管理条例》

吉林省白山市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）白山行终字第29号上诉人（原审原告）白山市宜行出租车有限责任公司。住所地：白山市浑江区。法定代表人高赫，执行董事。委托代理人高宝山，公司法律顾问。被上诉人（原审被告）白山市城市客运管理处。住所地：白山市浑江区。法定代表人高文波，处长。委托代理人许惠亭，白山市城市客运管理处职员。委托代理人张治学，吉林龙达律师事务所律师。白山市宜行出租车有限责任公……