（2017）冀07行终6号

原告张喜珍于2008年到2016年先后数十次到北京××周边、××附近上访，多次被公安机关训诫、拘留，但其不听告诫，仍然于2016年3月10日到北京中南海周边上访，事实存在。被告受案后，按照程序履行职责，根据查明的上述事实和相关证据对原告作出处罚决定，告知了原告享有的权利，程序合法，事实认定清楚，适用法律法规正确。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回上诉人张喜珍的诉讼请求，案件受理费50元，由上诉人张喜珍负担。上诉人张喜珍上诉称，一、经开公安分局无管辖权，一审法院没有对被上诉人的管辖权进行确认。上诉人在北京居住，上诉人是否在北京违法犯罪，应由北京公安机关管辖立案。二、一审法院没有对被上诉人所作行为的程序合法性问题进行审查。被上诉人对上诉人执行刑事拘留时没有出示拘留证，是明显的违法行为。三、一审法院没有依法对被上诉人指控上诉人“涉嫌寻衅滋事”以及“扰乱公共场所秩序”的违法事实进行认定。被上诉人没有提供上诉人“寻衅滋事”及“扰乱公共场所秩序”的违法事实证据，特别是没有提供中南海周边违法现场的监控视频证据和证人。上诉人在北京中南海周边自由行走，没有任何不文明和过激的行为

原告张喜珍于2008年到2016年先后数十次到北京××周边、××附近上访，多次被公安机关训诫、拘留，但其不听告诫，仍然于2016年3月10日到北京中南海周边上访，事实存在。被告受案后，按照程序履行职责，根据查明的上述事实和相关证据对原告作出处罚决定，告知了原告享有的权利，程序合法，事实认定清楚，适用法律法规正确。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回上诉人张喜珍的诉讼请求，案件受理费50元，由上诉人张喜珍负担。上诉人张喜珍上诉称，一、经开公安分局无管辖权，一审法院没有对被上诉人的管辖权进行确认。上诉人在北京居住，上诉人是否在北京违法犯罪，应由北京公安机关管辖立案。二、一审

河北省张家口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀07行终6号上诉人（原审原告）张喜珍，女，1964年3月3日出生，汉族，户籍地河北省张家口市桥东区。被上诉人（原审被告）张家口市公安局经济开发区分局，住所地：张家口市经济开发区胜利路188号，组织机构代码：77918638-9。法定代表人李更新，系该局局长。委托代理人史风云，系该局工作人员。委托代理人刘献国，系该局工作人员。上诉人张喜珍因诉……