（2021）京02行赔终89号

当事人提起行政赔偿诉讼，应当符合法定起诉条件。法院审理中发现不符合受理条件的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。当事人提起行政诉讼时一并提起行政赔偿诉讼的，行政诉讼是行政赔偿诉讼得以支持的前提和基础。本案系李宁在起诉要求确认北京市公安局不履行监管职责违法一案时，附带提起的行政赔偿诉讼。因李宁提起的行政诉讼案件被一审法院（2021）京0101行初4号行政裁定书以被诉行为不属于人民法院行政诉讼受案范围为由裁定驳回起诉，故依附于该行政诉讼案件而提起的行政赔偿案件，亦不符合法定起诉条件，依法应一并予以驳回。一审法院依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条第二款的规定，裁定：驳回李宁的起诉。李宁不服一审赔偿裁定，上诉至本院，认为北京市公安局没有对下属单位东城分局的严重侵权行为进行及时的调查和处理，存在失职行为，一审法院裁定驳回李宁的起诉严重违背以事实为依据，以法律为准绳的基本原则。故请求撤销一审裁定，改判支持其一审诉讼请求。本院认为，公民、法人或者其

当事人提起行政赔偿诉讼，应当符合法定起诉条件。法院审理中发现不符合受理条件的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。当事人提起行政诉讼时一并提起行政赔偿诉讼的，行政诉讼是行政赔偿诉讼得以支持的前提和基础。本案系李宁在起诉要求确认北京市公安局不履行监管职责违法一案时，附带提起的行政赔偿诉讼。因李宁提起的行政诉讼案件被一审法院（2021）京0101行初4号行政裁定书以被诉行为不属于人民法院行政诉讼受案范围为由裁定驳回起诉，故依附于该行政诉讼案件而提起的行政赔偿案件，亦不符合法定起

北京市第二中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2021）京02行赔终89号上诉人（一审原告）李宁，女，1971年10月2日出生，回族，住北京市东城区。委托代理人陈鹏（李宁之夫），1965年9月27日出生，住北京市东城区。被上诉人（一审被告）北京市公安局，住所地北京市东城区前门东大街**。法定代表人亓延军，局长。上诉人李宁因诉北京市公安局行政赔偿一案，不服北京市东城区人民法院（以下简称一审法院）……