行政复议 （2021）皖15行终13号

本案争议的焦点是：一、原告对霍邱蓼城嘉利大酒店装饰改造是否需要办理《建筑工程施工许可证》；二、被告霍邱住建局对原告处罚的证据是否充分、适用法律、法规是否正确，程序是否合法。 一、《建筑工程施工许可管理办法》第二条规定：在中华人民共和国境内从事各类服务建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下的或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不办理施工许可证。根据该办法的规定，原告对霍邱蓼城嘉利大酒店装饰改造需要办理《建筑工程施工许可证》。二、原告对霍邱蓼城嘉利大酒店装饰改造未办理《建筑工程施工许可证》不持异议。《建筑工程施工许可管理办法》第十二条规定：对于未办理施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令停止施工，限期改正，对建设单位处工程合同价款1%以上2%以下的罚款，对施工单位处3万元以下罚款。原告与合肥奕高装饰工程有限公司签订的合同约定的工程价款为5

本案争议的焦点是：一、原告对霍邱蓼城嘉利大酒店装饰改造是否需要办理《建筑工程施工许可证》；二、被告霍邱住建局对原告处罚的证据是否充分、适用法律、法规是否正确，程序是否合法。 一、《建筑工程施工许可管理办法》第二条规定：在中华人民共和国境内从事各类服务建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门申请领取施工许可证。工程投资额在30万元以下的或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不办理施工许可证。根据该办法的规定，原告对霍邱蓼城嘉利大酒店装饰改

安徽省六安市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖15行终13号 上诉人（一审原告）霍邱县蓼城嘉利大酒店有限公司，住所地安徽省霍邱县蓼城东路，统一社会信用代码913415225501721575。 法定代表人申莉，该公司董事长。 委托代理人张子雨，安徽霍达律师事务所律师。 委托代理人韩冰洁，安徽霍达律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）霍邱县人民政府住房和城乡建设局，住所地霍邱县政务中心……