（2016）鲁07行终302号

被上诉人安丘市住建局已经履行了查处无施工许可证施工违法行为的法定职责，现“宝盛花园项目”已办理了建筑施工许可证，故上诉人起诉被上诉人不履行法定职责的理由不成立，依法驳回了上诉人的诉讼请求。为此，上诉人不服，特依法提起上诉。上诉人依据《中华人民共和国建筑法》第七条、第六十四条，认为三被上诉人在未办理建设工程规划许可证及施工许可证下非法建设“宝盛花园项目”行为已明显违法，并严重影响了上诉人的合法利益。依据上述规定，施工许可证是建设单位从事建筑工程开工活动的法律凭证。上诉人申请被上诉人安丘市住建局查处该违法行为时间是2015年8月20日，此时，三被上诉人并未取得任何施工手续，被上诉人依法应当及时履行查处职责。而原审中，被上诉人安丘市住建局将这一时间点予以混淆视听，认为在2015年12月8日，三被上诉人即取得了施工许可证，无需对三被上诉人进行查处，其也不存在违法行为。被上诉人安丘市住建局没有及时的履行法定职责，而是等三被上诉人将施工许可等手续全部办理完毕后，再来处理。原审法院不认可被上诉人安丘市兴安街道办事处第三人的诉讼地位是错误的。施工单位在承接工程项目后，需要配合该项目工程的组织开发者去办

被上诉人安丘市住建局已经履行了查处无施工许可证施工违法行为的法定职责，现“宝盛花园项目”已办理了建筑施工许可证，故上诉人起诉被上诉人不履行法定职责的理由不成立，依法驳回了上诉人的诉讼请求。为此，上诉人不服，特依法提起上诉。上诉人依据《中华人民共和国建筑法》第七条、第六十四条，认为三被上诉人在未办理建设工程规划许可证及施工许可证下非法建设“宝盛花园项目”行为已明显违法，并严重影响了上诉人的合法利益。依据上述规定，施工许可证是建设单位从事建筑工程开工活动的法律凭证。上诉人申请被上诉人安丘市住建局查处该违法行为时间是2015年8月20日，此时，三被上诉人并未取得任何施工手续，被上诉人依法应当及时履行

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁07行终302号上诉人（原审被告）李光磊，男，1964年5月30日出生，汉族，无业。委托代理人刘勇进，北京在明律师事务所律师。被上诉人（原审被告）安丘市住房和城乡建设局。住所地：安丘经济开发区青云大街东首。法定代表人王发亮，局长。负责人李军，副局长。委托代理人贾晓凡，山东衡明律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）安丘市兴安街道办事处。住所地安……