（2017）冀01行终215号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》第五十七条规定系行政机关内部管理职权，属于行政机关内部的层级管理和监督行为，不属于司法权对行政权监督的审查范围。杜俊超的起诉为要求上级行政机关履行对下级行政机关的监督职责，不属于行政诉讼的受案范围。且杜俊超并未提出石家庄市城乡规划局办理规划许可证过程中存在的具体违法、违规事实。综上，杜俊超的上诉理由不能成立，一审裁定驳回其起诉并无不妥。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 徐进富代理审判员 邢秀杰代理审判员 刘旭森二〇一七年四月二十日书 记 员 李佳佳
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》第五十七条规定系行政机关内部管理职权，属于行政机关内部的层级管理和监督行为，不属于司法权对行政权监督的审查范围。杜俊超的起诉为要求上级行政机关履行对下级行政机关的监督职责，不属于行政诉讼的受案范围。且杜俊超并未提出石家庄市城乡规划局办理规划许可证过程中存在的具体违法、违规事实。综上，杜俊超的上诉理由不能成立，一审裁定驳回其起诉并无不妥。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 徐进富代理审判员 邢秀杰代理审判员 刘旭森二〇一七年四月二十日书 记 员 李佳佳
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）冀01行终215号上诉人（原审原告）杜俊超，男，1975年11月6日出生，汉族，住河北省石家庄市桥西区。委托诉讼代理人高丽丽（杜俊超配偶），女，1975年9月22日出生，汉族，住河北省石家庄市桥东区。被上诉人（原审被告）河北省住房和城乡建设厅。住所地：河北省石家庄市新华区新华路***号。法定代表人曹汝涛，该厅厅长。委托诉讼代理人覃政涛，男，该……