（2017）浙11行初33号

被告丽水市人民政府作为案涉房屋的征收人，负责征收范围内的房屋征收与补偿工作，原告以征收人为被告要求实施安置补偿无明显不当，本案的被告主体适格。案涉被征收的房屋系集体土地上的房屋。原告颜统鑫虽经分拍取得父母所在集体的房产，并在1999年办理了房屋所有权证，但在2000年间其弟弟颜通杰审批建房之时，其已经将分拍所得的28.14平方米房屋转移登记到颜通杰名下，对该房屋已丧失了所有权。现案涉房屋以颜通杰户的名义单独批建，颜统鑫并非建房申请人，且建房时其已转为居民户口，按现行法律规定显然已经不能取得集体房屋的所有权。故其虽然与颜通杰达成《拆建协议》约定案涉房屋50平方米的“产权”归其所有，但实质上双方形成的是债权关系，原告等人管理使用该部分房屋并不能改变房屋的所有权。莲都区人民法院（2016）浙1102民初6041号民事调解书确定“颜统鑫对座落于丽水市莲都区城北村吴垵×号房屋享有50平方米的权益”亦可以理解为是因上述债权形成的权益。因此，颜统鑫可在颜通杰户获得安置补偿后向其主张权利，但显然不能以被征收户的名义要求被告对其单独实施安置补偿。综上，原告颜统鑫等人的诉讼请求不能成立，本院不予支持。依照

被告丽水市人民政府作为案涉房屋的征收人，负责征收范围内的房屋征收与补偿工作，原告以征收人为被告要求实施安置补偿无明显不当，本案的被告主体适格。案涉被征收的房屋系集体土地上的房屋。原告颜统鑫虽经分拍取得父母所在集体的房产，并在1999年办理了房屋所有权证，但在2000年间其弟弟颜通杰审批建房之时，其已经将分拍所得的28.14平方米房屋转移登记到颜通杰名下，对该房屋已丧失了所有权。现案涉房屋以颜通杰户的名义单独批建，颜统鑫并非建房申请人，且建房时其已转为居民户口，按现行法律规定显然已经不能取得集体房屋的所有权。故其虽然与颜通杰达成《拆建协议》约定案涉房屋50平方米的“产权”归其所有，但实质上双方形

浙江省丽水市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙11行初33号原告颜统鑫，男，1948年1月5日出生，汉族，退休干部，住丽水市莲都区。原告陈满鲜，女，1948年2月23日出生，汉族，农民，住址同上。原告颜某1，男，1975年3月14日出生，汉族，农民，住址同上。原告周春霞，女，1982年12月28日出生，汉族，农民，住址同上。原告颜某3，男，2007年7月31日出生，汉族，农民，住址同上。……