其他行政行为 （2019）粤08行初48号

本案系不履行其他行政处罚纠纷。本案各方中的争议焦点为：被告是否负有责令海田车城停业整顿的法定职责？经查，原告系以海田车城未申报规划许可、未通过环境评估，其已向被告提出申请，被告却未履行责令其停业整顿的法定职责为由提起本案诉讼的。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条关于“县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：……（二）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；……（五）执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；……”的规定，县级地方各级人民政府并不具有对违法建设作出责令其停业整顿等行政处罚的法定职责，该职责应归属于县级地方各级人民政府下属的相关工作部门。原告认为被告系海田车城的第一责任单位而负有责令其停业整顿法定职责的意见缺乏法律依据，本院不予支持。据此，原告所请求履行的责令海田车城停业整顿的法定职责明显不属于被告的权限范围，依法应裁定驳回其起诉。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释

本案系不履行其他行政处罚纠纷。本案各方中的争议焦点为：被告是否负有责令海田车城停业整顿的法定职责？经查，原告系以海田车城未申报规划许可、未通过环境评估，其已向被告提出申请，被告却未履行责令其停业整顿的法定职责为由提起本案诉讼的。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条关于“县级以上的地方各级人民政府行使下列职权：……（二）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；……（五）执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；……

广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤08行初48号原告湛江市中凯汽车销售有限公司，住所地：湛江市赤坎区人民大道北57号湛江车城内A区24-25号。法定代表人林浩艳，总经理。被告湛江市赤坎区人民政府，住所地：湛江市赤坎区椹川大道北101号。法定代表人：骆华庆，区长。委托代理人何虹，该府工作人员。委托代理人陈应杭，湛江市赤坎区司法局干部。原告湛江市中凯汽车销售有限公司（以下简称中凯……