（2016）豫09行终92号

上诉人庞开宽家人以房屋被不明身份的人强拆并将物品毁坏为由，向被上诉人濮阳市公安局昆吾分局报案，被上诉人按照规定予以受理并进行了调查。被上诉人根据调查的证人证言及证明材料，认定庞王合村实施城中村改造项目，庞王合村委会组织对上诉人的建筑物进行了拆除，拆除行为是经村民代表大会决议通过的。因被上诉人无权对城中村改造项目及实施是否合法进行认定,被上诉人认定庞奉亮、庞奉轩、庞奉雷等人家庭院落被毁坏一案没有违法事实，按照《公安机关办理行政案件程序规定》的要求，终止案件调查并告知向有关部门反映处理，符合法律法规的规定。上诉人认为庞王合村委会拆除房屋的行为是否构成刑事案件应由被上诉人认定由此而认为一审认定事实错误的理由不能成立。上诉人上诉依据《治安处罚条例》已于2006年3月1日废止。一审判决适用《行政诉讼法》第六十九条做出判决，并无不当。上诉人认为一审适用法律错误的理由不能成立，上诉请求不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案受理费五十元由上诉人庞开宽负担。本判决为终审判决。审判长　　许广慧审判员　　贾向阳审判员　　葛传立二〇一六年八

上诉人庞开宽家人以房屋被不明身份的人强拆并将物品毁坏为由，向被上诉人濮阳市公安局昆吾分局报案，被上诉人按照规定予以受理并进行了调查。被上诉人根据调查的证人证言及证明材料，认定庞王合村实施城中村改造项目，庞王合村委会组织对上诉人的建筑物进行了拆除，拆除行为是经村民代表大会决议通过的。因被上诉人无权对城中村改造项目及实施是否合法进行认定,被上诉人认定庞奉亮、庞奉轩、庞奉雷等人家庭院落被毁坏一案没有违法事实，按照《公安机关办理行政案件程序规定》的要求，终止案件调查并告知向有关部门反映处理，符合法律法规的规定。上诉人认为庞王合村委会拆除房屋的行为是否构成刑事案件应由被上诉人认定由此而认为一审认定事实错

河南省濮阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）豫09行终92号上诉人（一审原告）庞开宽，男，1959年3月19日出生，汉族，住濮阳市。委托代理人刘博韬，北京在明律师事务所律师。委托代理人张琨，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）濮阳市公安局昆吾分局，住所地：濮阳市中原路309号。法定代表人党勇奇，局长。上诉人庞开宽因被上诉人濮阳市公安局昆吾分局终止调查决定一案，不服濮阳县人民法院（……