（2017）皖13行终28号

灵璧县朱集冶石水泥厂于2015年1月5日成立，该企业类型为个人独资企业，负责人为张有略。2015年9月28日，灵璧县国土资源局作出《关于注销灵璧县渔沟镇伙房山王利采石厂等2个矿山企业采矿许可证的公告》[灵国土资（2015）182号]，公告中所注销的灵璧县朱集潼山村东山2号采石厂的《采矿许可证》的原采矿权人为灵璧县朱集乡水泥厂，企业类型为集体所有制企业。本案灵璧县朱集冶石水泥厂提举的证据不能够证明其与公告所注销的《采矿许可证》中采矿权人为同一企业，因此，灵璧县朱集冶石水泥厂与被诉行政行为无利害关系。灵璧县国土资源局认为灵璧县朱集冶石水泥厂不具备诉讼主体资格、应驳回其起诉的理由成立，予以支持。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款（一）项之规定，裁定驳回原告灵璧县朱集冶石水泥厂的起诉。灵璧县朱集冶石水泥厂不服，提起上诉。灵璧县朱集冶石水泥厂上诉称：一、灵璧县朱集冶石水泥厂系1995年成立的灵璧县朱集水泥厂变更而来，虽然法人和厂名几经变更，但厂址、设备、人员均没有发生变化，且机构代码也没有变化，还是同一个编号，足以证明灵璧县朱集冶石水泥厂与灵璧县朱集水泥厂系同一企业。二、20

灵璧县朱集冶石水泥厂于2015年1月5日成立，该企业类型为个人独资企业，负责人为张有略。2015年9月28日，灵璧县国土资源局作出《关于注销灵璧县渔沟镇伙房山王利采石厂等2个矿山企业采矿许可证的公告》[灵国土资（2015）182号]，公告中所注销的灵璧县朱集潼山村东山2号采石厂的《采矿许可证》的原采矿权人为灵璧县朱集乡水泥厂，企业类型为集体所有制企业。本案灵璧县朱集冶石水泥厂提举的证据不能够证明其与公告所注销的《采矿许可证》中采矿权人为同一企业，因此，灵璧县朱集冶石水泥厂与被诉行政行为无利害关系。灵璧县国土资源局认为灵璧县朱集冶石水泥厂不具备诉讼主体资格、应驳回其起诉的理由成立，予以支持。依照

安徽省宿州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）皖13行终28号上诉人（一审原告）：灵璧县朱集冶石水泥厂，住所地安徽省灵璧县朱集乡朱集村，组织机构代码15254075-1。负责人：张有略，总经理。委托代理人：叶政权，安徽安友律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：灵璧县国土资源局，住所地安徽省灵璧县县委院内，统一社会信用代码113413230032015883。法定代表人：彭嘉庆，局长。委托代……