（2016）粤03行终597号

不履行法定职责是指行政主体负有法律法规明确规定的行政管理职责，在公民、法人或其他组织要求其履行时，行政主体超过法定期间或合理期间拒绝履行或拖延履行的行为。根据深圳市龙岗区卫生和计划生育局提交的《卫生监督意见书》、《深圳市龙岗区医疗机构不良执业行为记分通知书》及《行政处罚决定书》等合法有效的证据材料，可证明深圳市龙岗区卫生和计划生育局在徐炜强投诉前及投诉后已多次对xx门诊部进行卫生监督检查，对该门诊部存在的不良执业行为进行指正，并已针对xx门诊部使用姚x涛一名非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的违法行为分别对xx门诊部及姚x涛予以行政处罚的事实，故深圳市龙岗区卫生和计划生育局已依法履行对医疗机构及医护人员的监管职责，不存在未完全履行法定职责的行为。徐炜强主张深圳市龙岗区卫生和计划生育局未主动将姚x涛非法行医的相关材料移送公安机关，已构成不履行法定职责，但公安机关在深圳市龙岗区卫生和计划生育局查处期间已向该局调取“姚x涛非医师行医案”的行政案卷，即公安机关已掌握姚x涛涉嫌非法行医的线索，是否刑事立案及是否追究刑事责任系由公安机关依法决定，故深圳市龙岗区卫生和计划生育局已履行配合公安机关调查

不履行法定职责是指行政主体负有法律法规明确规定的行政管理职责，在公民、法人或其他组织要求其履行时，行政主体超过法定期间或合理期间拒绝履行或拖延履行的行为。根据深圳市龙岗区卫生和计划生育局提交的《卫生监督意见书》、《深圳市龙岗区医疗机构不良执业行为记分通知书》及《行政处罚决定书》等合法有效的证据材料，可证明深圳市龙岗区卫生和计划生育局在徐炜强投诉前及投诉后已多次对xx门诊部进行卫生监督检查，对该门诊部存在的不良执业行为进行指正，并已针对xx门诊部使用姚x涛一名非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的违法行为分别对xx门诊部及姚x涛予以行政处罚的事实，故深圳市龙岗区卫生和计划生育局已依法履行对医疗机构

广东省深圳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤03行终597号上诉人（原审原告）徐炜强，男。被上诉人（原审被告）深圳市龙岗区卫生和计划生育局，住所地广东省深圳市龙岗区中心城和谐路卫生监督（血站）综合楼。法定代表人朱武，局长。委托代理人丘永兰，深圳市龙岗区卫生和计划生育局工作人员。委托代理人庄毓添，北京市盈科（深圳）律师事务所律师。上诉人徐炜强因诉被上诉人深圳市龙岗区卫生和计划生育局不履行……