（2014）阳中法行终字第29号

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”的规定，边海村委会申请复议，阳江市人社局依法作出《行政复议决定书》，阳江市人社局具有行使职权的法定依据。庭审中，黄月莲主ＸＸ江市人社局在行政复议中，没有通知其参加，认为阳江市人社局的行政复议程序违法。阳江市人社局根据《中华人民共和国行政复议法》第二十二条：“行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和边海村委会的意见。”的规定，阳江市人社局书面审查边海村委会的复议申请依法有据，作出的行政复议程序合法。第三人是村民委员会，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”、第八条：“村民委员会应当支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促

根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”的规定，边海村委会申请复议，阳江市人社局依法作出《行政复议决定书》，阳江市人社局具有行使职权的法定依据。庭审中，黄月莲主ＸＸ江市人社局在行政复议中，没有通知其参加，认为阳江市人社局的行政复议程序违法。阳江市人社局根据《中华人民共和国行政复议法》第二十二条：“行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被

广东省阳江市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）阳中法行终字第29号上诉人（原审原告）：黄月莲，女，1964年10月30日出生，汉族，住广东省阳西县。上诉人（原审原告）：陈海蔚（曾用名：陈海慰），男，1987年4月8日出生，汉族，住广东省阳西县。上诉人（原审原告）：陈文宇，男，1992年2月13日出生，汉族，住广东省阳西县。上诉人（原审原告）：陈凤琳（曾用名：陈凤林），男，1989年8月30……