（2016）豫13行终120号

一、原告在起诉时未超出行政诉讼的起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出……因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”被告内乡县人民政府向第三人李延魁颁发内国用（2005）第051号国有土地使用证发生在2005年5月23日，因此，在原告起诉时并未超出法律的起诉期限。二、被告内乡县人民政府作出具体行政行为的证据不足。依照1996年2月1日起执行的《土地登记规则》第六条规定：“土地登记依照下列程序进行：（一）土地登记申请；（二）地籍调查；（三）权属审核；（四）注册登记；（五）颁发或者更换土地证书。”内乡县人民政府在为第三人李延魁办理土地使用权登记时，在地籍调查中未进行权属调查、地籍勘丈与地籍调查结果审核，显然属于作出具体行政行为的证据不足。三、2004年修正的《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定：“农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农

一、原告在起诉时未超出行政诉讼的起诉期限。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出……因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”被告内乡县人民政府向第三人李延魁颁发内国用（2005）第051号国有土地使用证发生在2005年5月23日，因此，在原告起诉时并未超出法律的起诉期限。二、被告内乡县人民政府作出具体行政行为的证据不足。依照1996年2月1日起执行的《土地登记规则》第六条规定：“土地登记依照下列程序进行：（

河南省南阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）豫13行终120号上诉人（一审第三人）李延魁，男，生于1958年10月10日，汉族。委托代理人靳义栓，河南菊城律师事务所律师。被上诉人（一审原告）令狐红梅，生于1970年12月4日，女，满族。委托代理人令狐西照（令狐雁敏）。一审被告内乡县人民政府。法定代表人杨曙光，任县长。委托代理人胡著敏，内乡县国土资源局工作人员。委托代理人郭建青，内乡县国土……