（2018）皖05刑终91号
裁判要旨
上诉人唐菊花多次扰乱国家机关工作秩序，经行政处罚后仍不改正，造成严重后果，其行为构成扰乱国家机关工作秩序罪；上诉人唐菊花违反法律规定买卖居民身份证，其行为构成买卖身份证件罪。对唐菊花及其辩护人提出现有证据不足以证实上诉人唐菊花造成了国家财政负担17万余元等严重后果，其行为构成扰乱国家机关工作秩序罪的辩解和辩护意见。经查，证人证言以及书证票据、训诫书、行政处罚决定书证实，上诉人唐菊花自2012年8月以来，在其信访事项依法终结后多次仍以“征迁补偿问题”为由赴省进京，且在2013年11月和当地政府签订息诉息访承诺书后，又以重复的不合理诉求多次赴省进京非访和越级访，先后三次被北京市公安局西城分局予以训诫，三次被马��山市公安局雨山分局予以行政处罚。马鞍山市雨山区人民政府为此负担17万余元的接访费用，耗费大量的人力物力，唐菊花的行为致使国家机关正常工作秩序受到严重影响，造成严重后果。其行为构成扰乱国家机关工作秩序罪。故此上诉理由和辩护意见不能成立，不予采纳。对唐菊花及其辩护人提出唐菊花不构成买卖居民身份证罪的辩解和辩护意见。经查，唐菊花的供述与证人王某6的证言均证实，上诉人唐菊花为逃避实名监管出
摘要
唐菊花扰乱国家机关工作秩序罪二审刑事裁定书
正文（节选）
安徽省马鞍山市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2018）皖05刑终91号原公诉机关马鞍山市雨山区人民检察院。上诉人（原审被告人）唐菊花，女，1965年9月28日出生于安徽省枞阳县，汉族，文盲，无业，户籍地本市雨山区，住所地本市雨山区。曾因非访于2013年2月1日被北京市公安局西城分局训诫；曾因扰乱公共场所秩序于2013年2月28日被马鞍山市公安局雨山分局行政拘留十日；曾因非访于2014年11月10……