其他（公安） （2019）皖12行终310号

阜南县公安局根据治安管理处罚法第七条之规定，具有维护本辖区内的社会治安和稳定，依法作出治安管理处罚的行政职权。阜阳市公安局根据行政复议法第十二条之规定，具有依法受理当事人对县级公安机关作出的行政处罚决定不服提起行政复议的行政职权。该案中，阜南县公安局根据尹纯兰和李国利、张传明的陈述及申辩，证人证言，现场勘查笔录及照片、相关书证等证据，认定李国利、张传明未殴打尹纯兰的事实清楚，证据确凿，该局在履行行政处罚告知、审批后，对李国利作出不予行政处罚决定并送达，适用法律并无不当。阜南县公安局在依法呈请延长办案期限后，仍超出法定办案期限作出上述不予行政处罚决定，违反法定程序，属于程序违法。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条：行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：（二）行政行为轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。该案中，阜南县公安局对李国利、张传明涉嫌违反治安管理处罚立案后，除办案限期超出法定期限外，充分保证了当事人的陈述、申辩、听证等权利，并未对当事人的相关权利产生实际影响。阜阳市公安局依法受理尹纯兰行政复议申请后，经过对阜南县公安局作出的行政行为的审查，在认定

阜南县公安局根据治安管理处罚法第七条之规定，具有维护本辖区内的社会治安和稳定，依法作出治安管理处罚的行政职权。阜阳市公安局根据行政复议法第十二条之规定，具有依法受理当事人对县级公安机关作出的行政处罚决定不服提起行政复议的行政职权。该案中，阜南县公安局根据尹纯兰和李国利、张传明的陈述及申辩，证人证言，现场勘查笔录及照片、相关书证等证据，认定李国利、张传明未殴打尹纯兰的事实清楚，证据确凿，该局在履行行政处罚告知、审批后，对李国利作出不予行政处罚决定并送达，适用法律并无不当。阜南县公安局在依法呈请延长办案期限后，仍超出法定办案期限作出上述不予行政处罚决定，违反法定程序，属于程序违法。《中华人民共和国

安徽省阜阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)皖12行终310号 上诉人（一审原告）尹纯兰，女，1968年8月9日出生，汉族，住安徽省阜南县。 委托代理人李杰，安徽洪淮律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）阜南县公安局，住所地安徽省阜南县鹿城镇富陂大道超前学校北200米，统一社会信用代码00318064-1。 法定代表人洪武，该局局长。 被上诉人（一审被告）阜阳市公安局，住所地安徽省阜……