（2014）浙杭行初字第220号

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。据此，上城区政府具有作出15号补偿决定的法定职权。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条第一款规定，房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。第二十六条第二款规定，补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条第一款规定的有关补偿协议的事项。本案中，被征收人在谈话中明确提出要房子，故上城区政府按照补偿方案作出15号补偿决定，将涉案房屋的补偿方式确定为房屋（期房）产权调换，同时明确了产权调换房屋的地点和面积、过渡房屋的地点和面积、过渡期限、搬迁补助费及其他相关费用等事项，符合法律的规定。上城区政府在作出15号补偿决定前，履行了房屋征收补偿决定申请受理通知、听证等程

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十六条第一款规定，房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。据此，上城区政府具有作出15号补偿决定的法定职权。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条第一款规定，房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。第二十六条第二款规

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙杭行初字第220号原告王永根。原告陈金妹。被告杭州市上城区人民政府。法定代表人陈瑾。委托代理人吴晓燕。委托代理人叶华珍，浙江初阳律师事务所律师。原告王永根、陈金妹不服杭州市上城区人民政府（以下简称上城区政府）于2014年8月14日作出的杭上政征补字（2014）第15号《房屋征收补偿决定》（以下简称15号补偿决定），于2014年12月9日向本院……