（2014）石行终字第00215号

工伤认定需以受伤害人与用人单位存在劳动关系为前提。《工伤保险条例》第二十条第三款规定：“作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止”。被上诉人矿区人社局在工伤认定程序中，认为上诉人石启会与丰鑫公司的劳动关系尚不能确定的情况下作出《工伤认定中止通知书》，符合有关法律规定，该通知书只是工伤认定过程中的程序性行为，没有最终对石启会的权利义务产生实质性的影响，不属于具体行政行为，石启会要求确认中止通知书违法并予撤销不属于行政诉讼范围。一审裁定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费50元，由上诉人石启会负担。本裁定为终审裁定。审判长　　彭建章审判员　　杨聚存审判员　　徐进富二〇一四年十二月二日书记员　　石　璐

工伤认定需以受伤害人与用人单位存在劳动关系为前提。《工伤保险条例》第二十条第三款规定：“作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止”。被上诉人矿区人社局在工伤认定程序中，认为上诉人石启会与丰鑫公司的劳动关系尚不能确定的情况下作出《工伤认定中止通知书》，符合有关法律规定，该通知书只是工伤认定过程中的程序性行为，没有最终对石启会的权利义务产生实质性的影响，不属于具体行政行为，石启会要求确认中止通知书违法并予撤销不属于行政诉讼范围。一审裁定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共

河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）石行终字第00215号上诉人（原审原告）石启会。委托代理人孙明明、张海庭，河北俱时律师事务所律师。被上诉人（原审被告）石家庄市井陉矿区人力资源和社会保障局。住所地石家庄市井陉矿区矿市南街**号。法定代表人谷素花，该局局长。委托代理人王朝辉，该局副局长。委托代理人胡宝娥，该局工作人员。原审原告石启会因不服原审被告石家庄市井陉矿区人力资源和社会保……