林业行政管理（林业） （2019）云33行初7号

《中华人民共和国森林法》第三条规定：“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册、发放证书，并通知有关地方人民政府。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。故本案被告福贡县人民政府具有合法的主体资格及权限。本案中，争议的林地在林权制度改革前，其所有权属托坪村委会，原告认为在林权制度改革前其一直耕种管理使用争议林地，根据1990年12月8日福贡县人民政府与泸水县人民政府签订的《土地权属界线协议书》的约定。该土地属于其跨界耕种管理的旱地，应该由其继续承包使用。本院认为，本案中，原告耕种管理使用的争议地系“插荒地”，但不属于协议约定的土地范围内，该地块在2010年3月1日前没有进行过颁证，不属于承包的水田和旱地。被告福贡县人民政府在林权制度改革过程中，在履行了组织成立改革领导小组、制定改革实施方案、进行林权登记和勘界、公

《中华人民共和国森林法》第三条规定：“森林资源属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。国务院可以授权国务院林业主管部门，对国务院确定的国家所有的重点林区的森林、林木和林地登记造册、发放证书，并通知有关地方人民政府。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法权益，受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”。故本案被告福贡县人民政府具有合法的主体资格及权限。本案中，争议的林地在林权制度改革前，其所有权属托坪村委会，原告认为在林权制度改革前其一直耕种管理使用争议林地，根据19

云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）云33行初7号 原告告龙子（又名高龙子），男。 原告孔中林（系已故贺龙子之子），男。 原告张四子，男。 三原告委托代理人黄爱忠，泸水市上江镇法律服务所法律工作者。 被告福贡县人民政府。 地址福贡县政府路。 法定代表人李雪涛。 委托代理人陈佳民，云南奉民律师事务所律师。 第三人普益张，男。 委托代理人杨三波。 原告告龙子、孔中林、张……