（2014）沈中行终字第150号

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，被告具有作出被诉具体行政行为的法定职权。被告认定“2013年12月上旬，杨蓓到北京市中南海地区进行非正常上访，杨蓓的行为扰乱了共场所秩序”的事实证据确凿；被告适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款的规定对原告作出警告的行政处罚适用法律正确，处罚适当。被告履行了立案、调查、处罚前告知、制作处罚决定书、送达并告知权利和期限等法定程序，程序合法。原告请求撤销被诉具体行政行为的理由不成立，不予支持。综上，依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条（四）项之规定，原审法院判决：驳回原告杨蓓的诉讼请求。案件受理费50元，由原告负担。上诉人杨蓓上诉称，上诉人在北京中南海地区接受盘查，并非主动扰乱公共场所秩序，没有违法行为。被上诉人没有处罚权，西城分局答复没有移交手续，移交程序违法。被上诉人提供的证据材料均是虚构伪造的。综上，请求二审法院撤销一审判决，依法改判，被上诉人承担一、二审诉讼费及其他费用，并公开向上诉人道歉。被上诉人沈阳市公安局苏家屯分局解放公安派出所未向本院递交书面答辩状，但在庭审时辩

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条的规定，被告具有作出被诉具体行政行为的法定职权。被告认定“2013年12月上旬，杨蓓到北京市中南海地区进行非正常上访，杨蓓的行为扰乱了共场所秩序”的事实证据确凿；被告适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款的规定对原告作出警告的行政处罚适用法律正确，处罚适当。被告履行了立案、调查、处罚前告知、制作处罚决定书、送达并告知权利和期限等法定程序，程序合法。原告请求撤销被诉具体行政行为的理由不成立，不予支持。综上，依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条（四）项之规定，原审法院判决：驳回原告杨蓓的诉讼请求

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）沈中行终字第150号上诉人（原审原告）杨蓓，女，1962年9月2日出生，汉族，现住沈阳市苏家屯区。被上诉人（原审被告）沈阳市公安局苏家屯分局解放公安派出所，住所地沈阳市苏家屯区迎春北街11号。负责人靳家胜，所长。委托代理人安祥宇，系该民警。委托代理人申兆丰，系苏家屯区分局法制大队副大队长。上诉人杨蓓因治安行政处罚一案，不服苏家屯区人民法院（20……