（2017）浙03行终118号
裁判要旨
《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第二款规定，行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第二款规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。《浙江省城乡规划条例》第三十六条第三款规定，申请核发建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件和建设工程设计方案（房屋建筑工程的建设工程设计方案是指建筑施工图）等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证。第四十条第一款规定，建设工程设计方案应当符合规划条件、规划要求、相关技术标准和规范。吴志福申请的拟建房屋与东邻建筑间距不符合《农村防火规范》的相关规定，与北首相邻建
摘要
《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第二款规定，行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第二款规定，申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。《浙江省城乡规划条例》第三十六条第三款规定，申请核发建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙03行终118号上诉人（原审原告）吴志福，男，1969年7月11日出生，汉族，住浙江省乐清市。委托代理人王敬，辽宁华爵律师事务所律师。被上诉人（原审被告）乐清市住房和城乡规划建设局，住所地浙江省乐清市城东街道宁康东路98号。法定代表人朱志成，局长。委托代理人王夏夏，乐清市住房和城乡规划建设局政策法规科工作人员。委托代理人黄美特，浙江甄博律师事……