行政复议 （2019）京01行初581号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，当事人提起行政诉讼应当具有事实根据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。行政复议法第十三条第一款规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。本案中，原告针对杭州市西湖区人民政府不履行法定职责行为向被告提起行政复议，但被告并不是杭州市西湖区人民政府的上一级地方人民政府。原告提起的上述复议申请明显不属于被告的职责范围。原告据此提起的本案之诉不具有事实依据，不符合法定起诉条件，依法应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项、第三款的规定，裁定如下：驳回原告徐金海的起诉。预交的案件受理费50元，于本裁定生效后退还原告徐金海。如不服本裁定，各方当事人可在本裁定书送达之日起10日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于北京市高级人民法院。审 判 长 张 悦审 判 员 何君慧审
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，当事人提起行政诉讼应当具有事实根据。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定的，已经立案的，应当裁定驳回起诉。行政复议法第十三条第一款规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。本案中，原告针对杭州市西湖区人民政府不履行法定职责行为向被告提起行政复议，但被告并不是杭州市西湖区人民政府的上一级地方人民政府。原告提起的上述复议申请明显不属于被告的职责范围。原告据此提起的本案之诉不具有事实依据，不符合法定起诉条件，依法应予驳回。综上，依照《
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）京01行初581号原告徐金海，男，1962年2月27日出生，汉族，户籍所在地浙江省杭州市西湖区。被告中华人民共和国自然资源部，住所地北京市西城区阜内大街64号。法定代表人陆昊，部长。委托代理人王玥，中华人民共和国自然资源部工作人员。原告徐金海不服被告中华人民共和国自然资源部作出的自然资复议[2019]131号（告）《行政复议告知书》（以下简称被诉……