（2015）邵中行终字第96号

上诉人谢美英伙同他人在北京重点地区上访请愿的行为已构成违法。被上诉人隆回县公安局参照《公安机关办理行政案件程序规定》和《湖南省公安厅行政处罚裁量权基准》履行了告知和送达等义务，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项的规定，作出的隆公（治）决字（2014）第1841号公安行政处罚决定，其认定的事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律、法规正确，处罚适当。原审依法定程序审理后，作出维持被诉行政行为并驳回谢美英的其他诉讼请求的判决正确。上诉人谢美英上诉提出“隆回县公安局捏造谢美英的陈述笔录、捏造行政处罚程序证据、隆回县公安局就本案没有管辖权”的理由，没有事实和法律依据，不能成立，其上诉请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审受理费50元，由上诉人谢美英承担。本判决为终审判决。审　判　长　　蒋红玲审　判　员　　李俊刚审　判　员　　尹东初二〇一五年十月九日代理书记员　　左　玲附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判

上诉人谢美英伙同他人在北京重点地区上访请愿的行为已构成违法。被上诉人隆回县公安局参照《公安机关办理行政案件程序规定》和《湖南省公安厅行政处罚裁量权基准》履行了告知和送达等义务，适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项的规定，作出的隆公（治）决字（2014）第1841号公安行政处罚决定，其认定的事实清楚，证据确实、充分，程序合法，适用法律、法规正确，处罚适当。原审依法定程序审理后，作出维持被诉行政行为并驳回谢美英的其他诉讼请求的判决正确。上诉人谢美英上诉提出“隆回县公安局捏造谢美英的陈述笔录、捏造行政处罚程序证据、隆回县公安局就本案没有管辖权”的理由，没有事实和法律依据，不能

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）邵中行终字第96号上诉人（原审原告）谢美英。被上诉人（原审被告）隆回县公安局，住所地隆回县桃洪镇平安街1号。法定代表人李小宁，该局局长。委托代理人文杰威，男，隆回县公安局法制大队教导员。上诉人谢美英因公安行政处罚一案，不服湖南省隆回县人民法院（2015）隆行初字第22号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人谢美……