（2015）青行初字第35号

一、关于原告是否具备本案适格诉讼主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告系青岛市李沧区河南社区居民，亦是本案第三人的股东，显然与载明第三人公司股本机构的被诉批准行为有利害关系。因此，原告以被告为第三人颁发本案被诉批准证书所确定的股本结构错误、侵犯了其股东合法权益为由提起诉讼，符合上述有关原告资格的规定。二、关于原告起诉是否超过法定起诉期限的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条均规定，因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案被告于2004年11月4日为第三人颁发被诉批准证书，原告于2015年5月7日才向本院提起诉讼，显然超过了法定五年的最长起诉期限。即便如原告自述其于2013年3月12日已向法院提起行政诉讼，亦超过了法定五年的最长起诉期限。因此，原告起诉应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用

一、关于原告是否具备本案适格诉讼主体资格的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告系青岛市李沧区河南社区居民，亦是本案第三人的股东，显然与载明第三人公司股本机构的被诉批准行为有利害关系。因此，原告以被告为第三人颁发本案被诉批准证书所确定的股本结构错误、侵犯了其股东合法权益为由提起诉讼，符合上述有关原告资格的规定。二、关于原告起诉是否超过法定起诉期限的问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十二条均规定，

山东省青岛市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）青行初字第35号原告刘卫东。委托代理人王杰君，北京市中地律师事务所律师。被告青岛市人民政府。法定代表人张新起，市长。委托代理人刘鹏，青岛市发展和改革委员会工作人员。委托代理人王鹏，山东中商律师事务所律师。第三人青岛宝达实业股份有限公司。法定代表人王方鹏，董事长。委托代理人张欣青，山东雅博律师事务所律师。原告刘卫东诉被告青岛市人民政府、第三人青岛……