（2017）浙10行终214号

《中华人民共和国企业破产法》第二十五条第一款第（七）项规定，破产管理人代表债务人参加诉讼、仲裁、或者其他法律程序。该法条明确破产管理人是代表破产企业参加诉讼，而不是以自己名义参加诉讼。本案原告认为第三人铺设管道的行为违法，侵犯了其特许经营权而提起行政诉讼且已得到破产管理人的认可，其本案诉讼主体资格适格?。《浙江省燃气管理条例》第六条规定，县级以上人民政府建设（或者城市管理、市政公用）行政主管部门负责本行政区域的燃气管理工作……燃气主管部门应当会同发展和改革、城乡规划、安全监管、质量技术监督、公安、商务、工商行政管理等部门建立健全燃气安全信息通报和执法协作。对执法中发现属于其他部门管辖的违法行为，应当及时通报有关部门；有关部门应当依法及时查处。第十四条规定，管道燃气经营实行特许经营制度。从事管道燃气特许经营的企业，应当事先向市、县燃气主管部门提出申请，取得市、县人民政府授予的特许经营权，与市、县人民政府或者其委托的燃气主管部门签订特许经营协议，并领取管道特许经营许可证。本案中，原告向被告提出履职申请，是认为第三人在其特许经营地域范围内铺设管道的行为侵犯了其特许经营权并要求查处。本案被告在

《中华人民共和国企业破产法》第二十五条第一款第（七）项规定，破产管理人代表债务人参加诉讼、仲裁、或者其他法律程序。该法条明确破产管理人是代表破产企业参加诉讼，而不是以自己名义参加诉讼。本案原告认为第三人铺设管道的行为违法，侵犯了其特许经营权而提起行政诉讼且已得到破产管理人的认可，其本案诉讼主体资格适格?。《浙江省燃气管理条例》第六条规定，县级以上人民政府建设（或者城市管理、市政公用）行政主管部门负责本行政区域的燃气管理工作……燃气主管部门应当会同发展和改革、城乡规划、安全监管、质量技术监督、公安、商务、工商行政管理等部门建立健全燃气安全信息通报和执法协作。对执法中发现属于其他部门管辖的违法行为

浙江省台州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙10行终214号上诉人（原审原告）温岭市燃气有限公司，住所地温岭市松门镇南一村。法定代表人林大云。委托代理人林文辉，浙江红大律师事务所律师。委托代理人林美桂，男，1953年12月4日出生，汉族，住温岭市。被上诉人（原审被告）温岭市住房和城乡建设规划局，住所地温岭市太平街道人民东路2号。法定代表人连永明，局长。应诉负责人王永进，副局长。委托代理……