（2017）赣06行终21号

信访人信访，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，但原告却到正在鹰潭华侨饭店召开的鹰潭市全市党代会会议中心进行非正常上访，扰乱了公共场所秩序，高新公安分局于2016年9月25日对原告李天良作出的36069703000021066[2016]0061号公安行政处罚决定，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，依法应予维持。原告认为其没有扰乱社会公共秩序，且高新公安分局作出的公安行政处罚决定程序违法，但没有证据予以证明，因此原告该主张本院不予支持；同时原告认为高新公安分局没有管辖权，根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，因此原审法院认为高新公安分局具有管辖权，原告该主张不予支持；据此原告要求撤销高新公安分局作出的36069703000021066[2016]0061号公安行政处罚决定的请求，应予驳回。同时鹰潭市公安局对原告不服高新公安分局公安行政处罚而作出的行政复议决定，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，依法应予维持，原告要求撤销的诉请也应予以驳回。依照《中华人民共

信访人信访，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出，但原告却到正在鹰潭华侨饭店召开的鹰潭市全市党代会会议中心进行非正常上访，扰乱了公共场所秩序，高新公安分局于2016年9月25日对原告李天良作出的36069703000021066[2016]0061号公安行政处罚决定，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，程序合法，依法应予维持。原告认为其没有扰乱社会公共秩序，且高新公安分局作出的公安行政处罚决定程序违法，但没有证据予以证明，因此原告该主张本院不予支持；同时原告认为高新公安分局没有管辖权，根据公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以

江西省鹰潭市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）赣06行终21号上诉人（原审原告）李天良，男，1961年11月25日出生，住鹰潭市高新区。被上诉人（原审被告）鹰潭市公安局高新分局，住所地：鹰潭市高新区。法定代表人邓党和，局长。委托代理人丁烁，鹰潭市公安局高新分局综合室副主任。被上诉人（原审被告）鹰潭市公安局，住所地：鹰潭市信江新区和平路。法定代表人邓伟，局长。委托代理人郑微，鹰潭市公安局法制……