（2016）冀01行终563号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定“提起诉讼应当符合下列条件（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项第三条规定“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉，（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；”本案中，上诉人孙素芳在被上诉人市发改委核准第三人石桥村委会进行建设的幸福城A区和F区两个区域内，既无宅基地也无房屋。其与被上诉人核发石发改投资核字[2014]44号《河北省固定资产投资项目核准证》的行政行为不存在利害关系，上诉人无权针对此行政行为提起行政诉讼。原审法院裁定驳回原告孙素芳的起诉是正确的。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 徐进富代理审判员 邢秀杰代理审判员 刘旭森二〇一六年十二月十五日书 记 员 李佳佳 来源：
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条第（一）项规定“提起诉讼应当符合下列条件（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；”《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项第三条规定“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉，（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；”本案中，上诉人孙素芳在被上诉人市发改委核准第三人石桥村委会进行建设的幸福城A区和F区两个区域内，既无宅基地也无房屋。其与被上诉人核发石发改投资核字[2014]44号《河北省固定资产投资项目核准
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）冀01行终563号上诉人（原审原告）孙素芳，女，1963年6月10日出生，汉族，住石家庄市桥西区。被上诉人（原审被告）石家庄市发展和改革委员会，地址石家庄市长安区中山东路216号。法定代表人赵文锋，主任。第三人石家庄市桥西区留营街道办事处石桥村村民委员会（以下简称“石桥村委会”），地址石家庄市桥西区留营街道办事处石桥村。法定代表人李计新，主任……