（2014）珠中法行终字第40号

本起处罚决定应由市执法局予以强制执行。案经原审法院审委会讨论决定，依照《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十一条、《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条之规定，判决责令珠海市城市管理行政执法局依照《中华人民共和国城乡规划法》与《中华人民共和国行政强制法》的规定，强制执行珠金城行罚字（2008）020001号行政处罚决定，并驳回练乃飞其他诉讼请求。市执法局不服该判决，向本院提起上诉，请求：1.撤销（2013）珠金法行初字第12号行政判决书，依法作出改判；2.判令练乃飞承担全部诉讼费用。其主要上诉理由如下：一、事实认定不清，原审判决认定的诉讼主体存在重大错误，市执法局不具备成为原审被告的资格。原审涉及的珠金城罚字（2008）020001号行政处罚决定经过金湾区政府的行政复议以及两审法院的司法裁定，为合法有效的行政处罚决定。但市执法局既不是珠金城罚字（2008）020001号行政处罚决定书具体行政行为的作出机构，也不是该案件的行政复议机构，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和

本起处罚决定应由市执法局予以强制执行。案经原审法院审委会讨论决定，依照《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、《中华人民共和国行政处罚法》第二十一条、《中华人民共和国城乡规划法》第六十八条、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条之规定，判决责令珠海市城市管理行政执法局依照《中华人民共和国城乡规划法》与《中华人民共和国行政强制法》的规定，强制执行珠金城行罚字（2008）020001号行政处罚决定，并驳回练乃飞其他诉讼请求。市执法局不服该判决，向本院提起上诉，请求：1.撤销（2013）珠金法行初字第12号行政判决书，依法作出改判；2.判令练乃飞承担全部诉讼费用。其主要上诉理由如下：一、事实认定不清

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）珠中法行终字第40号上诉人（原审原告）练乃飞。委托代理人郑文军。上诉人（原审被告）珠海市城市管理行政执法局。法定代表人方小勇。委托代理人王玲。被上诉人（原审被告）珠海市金湾区城市管理行政执行局。法定代表人黄锐。委托代理人杨喆。被上诉人（原审被告）珠海市城市管理行政执法局高栏港分局。负责人姚明生。委托代理人陈育娟。委托代理人邱小飞。上诉人练乃飞、……