（2015）穗中法行终字第931号

一、《中华人民共和国食品安全法》第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。”《食品药品投诉举报管理办法（试行）》第四条第一款规定：“各级食品药品监督管理部门主管本行政区域食品药品投诉举报工作”。《农业部食品药品监督管理总局关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》（农质发[2014]14号）第一条规定，食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监管职责由食品药品监管部门依法履行。被告是广州市黄埔区食品药品监督管理部门，有权对本行政区域内食品药品安全进行监督管理并处理投诉举报。二、涉案产品是否需要依法取得食品生产许可证问题。根据《农业部食品药品监督管理总局关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》（农质发[2014]14号）规定：“食用农产品”是指来源于农业活动的初级产品，即在农业活动中获得的、供人食用的植物、动物、微生物及其产品。“植物、动物、微生物及其产品”是指在农业活动中直接获得的以及经

一、《中华人民共和国食品安全法》第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。”《食品药品投诉举报管理办法（试行）》第四条第一款规定：“各级食品药品监督管理部门主管本行政区域食品药品投诉举报工作”。《农业部食品药品监督管理总局关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》（农质发[2014]14号）第一条规定，食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的质量安全监管职责由食品药品监管部门依法履行。被告是广州市黄埔区食品药

广东省广州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）穗中法行终字第931号上诉人（原审原告）：张波，身份证住址湖南省洪江市。被上诉人（原审被告）：广州市黄埔区食品药品监督管理局，住所地广东省广州市黄埔区。法定代表人：张文东，该局局长。委托代理人：袁园，该局工作人员。委托代理人：祝胜满，广东端华律师事务所律师。原审第三人：广州市宏丽黄埔百货有限公司,住所地广东省广州市黄埔区。法定代表人：FORAN……