（2016）皖01行终277号

一、关于起诉期限问题。修改前的《行政诉讼法》第三十九条规定，向法院提起诉讼的，“应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出”。修改后的《行政诉讼法》第四十六条规定，“应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”。《执行解释》第四十一条规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”修改后的《行政诉讼法》和最高院《关于适用〈行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《适用解释》）对此问题均未涉及。最高院行政庭庭长赵大光在《行政诉讼法新旧法衔接的几个具体问题》中明确表示，“《执行解释》关于‘起诉期限最长不得超过二年’的规定，与新行政诉讼法及《适用解释》规定的精神是一致的，仍然应当在实践中继续适用”。2014年6月6日，被告巢湖市环保局作出48号撤销批复通知，当日送达原告，未告知原告诉权及起诉期限。但自2014年6月6日起，至2015年12月7日原告提起行政诉讼时止，尚不满二年，根据前述规定，原告现提起行政诉讼并

一、关于起诉期限问题。修改前的《行政诉讼法》第三十九条规定，向法院提起诉讼的，“应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出”。修改后的《行政诉讼法》第四十六条规定，“应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”。《执行解释》第四十一条规定，“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”修改后的《行政诉讼法》和最高院《关于适用〈行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《适用解释》）对此问题均未涉及。最高院行政庭庭长赵大

安徽省合肥市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）皖01行终277号上诉人（原审原告）：张二云，女，1982年12月2日出生，个体户，住巢湖市。委托代理人：罗远水，安徽蒋平华律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：巢湖市环境保护局，住所地：巢湖市健康东路220号。法定代表人：祖朝保，该局局长。委托代理人：杨吉玉，该局工作人员。委托代理人：黄延福，安徽福达律师事务所律师。上诉人张二云因环境保护行政……