（2014）菏行终字第18号

原告系被告所辖北王寨村的村民，原告被拆除大棚也在其管辖范围内，且被告参与了对原告大棚的补偿工作，据此被告应为拆除原告大棚的知情人，但被告对拆除原告大棚的情况却未积极予以说明，不符合常理，结合原告证人证明拆除原告大棚现场有被告的工作人员等情况，应认定是被告拆除了原告的大棚。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件”及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十六条“在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据；被告不提供或者无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据、依据”的规定，被告对拆除原告大棚的具体行政行为负有举证责任，现被告未在法定期限内提供相关法律文书及法律依据，应承担举证不能的法律后果，视为其实施拆除原告大棚的具体行政行为没有证据、依据，依法确认其拆除原告大棚的具体行政行为违法。被告称其均系在东明县五里河沿河景观带项目指挥部的安排部署下参与的该项目的评

原告系被告所辖北王寨村的村民，原告被拆除大棚也在其管辖范围内，且被告参与了对原告大棚的补偿工作，据此被告应为拆除原告大棚的知情人，但被告对拆除原告大棚的情况却未积极予以说明，不符合常理，结合原告证人证明拆除原告大棚现场有被告的工作人员等情况，应认定是被告拆除了原告的大棚。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十二条“被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件”及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十六条“在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为承担举证责任。被告应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作

山东省菏泽市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）菏行终字第18号上诉人（一审原告）：孙素清，农民。委托代理人：孙银祥，系上诉人孙素清之父。委托代理人：张春生，山东兴东律师事务所律师。被上诉人（一审被告）：东明县城关街道办事处。法定代表人：牛德耀，主任。委托代理人：韩保增，东明县法律援助中心律师。委托代理人：牛汪涛。一审原告孙素清因诉一审被告东明县城关街道办事处行政强制及行政赔偿一案，不服东明……