其他行政行为 （2019）闽06行初60号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”即公民、法人或者其他组织提起诉讼必须属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，被告龙海市人民政府作出的龙政综[2019]100号《关于开展卓岐湖环境专项整治的通告》，系要求在龙海市港尾镇卓岐村卓岐湖范围内的阻水障碍物、设施、围垦养殖、建筑物、构筑物等应进行清除并不得在卓岐湖及周边滩地进行新的围垦养殖、种植、填土造地、建房、搭盖等行为，对已经围垦的，一律停止新的投苗养殖、种苗、种植等事项在港尾镇卓岐村卓岐湖所在地进行公示告知，仅是龙海市人民政府关于开展卓岐湖环境专项整治工作中的一个过程性行为，该行为对原告的权利义务明显不产生实际影响，对原告权利义务产生影响的是后续组织实施的相关清障整治行为。因此，本案被诉的龙

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（十）项规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”即公民、法人或者其他组织提起诉讼必须属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，被告龙海市人民政府作出的龙政综[2019]100号《关于开展卓岐湖环境专项整治的通告》，系要求在龙海市港尾镇卓岐村卓岐湖范围内的阻水障碍

福建省漳州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）闽06行初60号 原告龙海市港尾南湖餐厅，住所地龙海市港尾镇卓岐村围垦内湖。 经营者许玉琦，男，1973年7月5日出生，汉族，住福建省漳州市漳州开发区。 委托代理人鲁金燕，北京京平律师事务所律师。 委托代理人刘春兴，北京京平律师事务所律师。 被告龙海市人民政府，住所地龙海市石码镇大埕**。 法定代表人何才成，市长。 委托代理人林瑞福，男，龙……