（2015）威行终字第94号

威海市公安局文登分局作为公安行政执法机关，有权依照《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）的规定对违反治安管理的行为人进行处罚。根据《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。根据该法第二十条第（一）项的规定，违反治安管理有较严重后果的，从重处罚。本案中，威海市公安局文登分局提供的证据可以证实蔡娇殴打周璐的事实，且该行为与杨某被烫成轻伤二级有关联，威海市公安局文登分局视情节对蔡娇作出行政拘留五日的处罚，符合上述法律规定。《治安管理处罚法》属于法律，《公安机关办理行政案件程序规定》属于部门规章，前者的效力高于后者，因此，威海市公安局文登分局询问周璐及证人张某是否应当通知其父母或者其他监护人到场，应当适用《治安管理处罚法》的规定。《治安管理处罚法》第八十四条第三款规定：“询问不满十六周岁的违反治安管理行为人，应当通知其父母或者其他监护人到场。”第八十五条第三款规定：“询问被侵害人或者其他证人，同时适用本法第八十四条的规定。”威海市公安局

威海市公安局文登分局作为公安行政执法机关，有权依照《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）的规定对违反治安管理的行为人进行处罚。根据《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。根据该法第二十条第（一）项的规定，违反治安管理有较严重后果的，从重处罚。本案中，威海市公安局文登分局提供的证据可以证实蔡娇殴打周璐的事实，且该行为与杨某被烫成轻伤二级有关联，威海市公安局文登分局视情节对蔡娇作出行政拘留五日的处罚，符合上述法律规定。《治安管理处罚法》属

山东省威海市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）威行终字第94号上诉人（原审原告）蔡娇。委托代理人邹建强，山东德平律师事务所律师。委托代理人张琼，山东德平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）威海市公安局文登分局，住所地威海市文登区米山路甲59号。法定代表人马一东，局长。委托代理人张同建，威海市公安局文登分局法制大队副主任。委托代理人王建鹏，威海市公安局文登分局法制大队民警。原审第三人周璐，学……