（2015）蚌行初字第00049号

公民、法人或者其他组织应当在法律规定的起诉期限内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，原蚌埠市郊区人民政府于1999年12月7日向第三人颁发了耕地承包经营权证，颁证机关作出该行政行为时并未告知原告诉权或起诉期限。虽然原告认可其早已知晓该颁证行为，但关于原告本次起诉是否超过起诉期限的举证责任应由被告承担。庭审中，被告未提供充分证据证实原告于2005年知道颁证行政行为的内容，因此该主张本院不予采信。但被告提供的本院（2013）蚌民一终字第00531号民事裁定书，能够证实李金芝的丈夫赵夕庚参与该案庭审，据此有充分理由认为李金芝于2013年8月6日应当知道该颁证行为的内容。原告李金芝从2013年8月6日之日起至2015年9月25日才向本院提起诉讼，显然超过两年。原告在法律规定的期限内并未进行诉讼，而是一直以信访

公民、法人或者其他组织应当在法律规定的起诉期限内向人民法院提起诉讼。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，原蚌埠市郊区人民政府于1999年12月7日向第三人颁发了耕地承包经营权证，颁证机关作出该行政行为时并未告知原告诉权或起诉期限。虽然原告认可其早已知晓该颁证行为，但关于原告本次起诉是否超过起诉期限的举证责任应由被告承担。庭审中，

安徽省蚌埠市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）蚌行初字第00049号原告李金芝，女，1954年8月7日出生，汉族，住蚌埠市龙子湖区。委托代理人赵夕庚，系原告李金芝丈夫。委托代理人刘章，安徽国梦律师事务所律师。被告蚌埠市龙子湖区人民政府，住所地蚌埠市龙子湖区。法定代表人周成林，该区区长。委托代理人陈善，安徽南山松律师事务所律师。委托代理人周亚，蚌埠市龙子湖区政府办公室副主任。第三人郑怀勇，男……