乡政府 （2019）皖1126行初43号

本案争议的焦点是：原告案涉房屋及其他附属物被谁强制拆除，强拆行为是否合法。 被告凤阳县自然资源和规划局辩称其没有实施强拆行为，原告也未能提供证据证实，其提供的证据能够证实被告凤阳县大庙镇人民政府实施了强拆行为，被告凤阳县大庙镇人民政府在庭后出具情况说明承认是其实施的强拆行为。 在行政诉讼中，确定适格被告的依据是法定主体原则，即行政机关作出了被诉的行政行为，或者没有作出被申请的行政行为，并且该机关在此范围内能对争议的标的进行处分。 《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款规定，公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。 被告凤阳县大庙镇人民政府为本案适格被告。 被告凤阳县自然资源和规划局没有作出被诉的强拆行为，原告起诉其主体不适格，原告坚持起诉，故应裁定驳回原告对凤阳县自然资源和规划局的起诉，本院不再另行制作裁定书，在本判决中一并处理。 根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。 被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政

徐维龙与凤阳县大庙镇人民政府、凤阳县自然资源和规划局乡政府一审行政判决书

安徽省凤阳县人民法院行 政 判 决 书（2019）皖1126行初43号原告徐维龙，男，1968年11月10日出生，汉族，住安徽省凤阳县。 委托代理人张太中，江苏裕和律师事务所律师。 被告凤阳县大庙镇人民政府，住所地安徽省凤阳县大庙镇街道。 法定代表人孙从阳，该镇镇长。 出庭单位负责人宫明海，该镇党委委员、政法书记、统战委员。 委托代理人赵雷雨，安徽皖淮律师事务所律师。 被告凤阳县自然资源和规划局，……