租赁合同纠纷 （2021）豫17民终2887号

关于案涉《土地租赁协议书》的效力问题，《中华人民共和国土地管理法》第三十六条规定，禁止占用耕地建窖、建坟或者在耕地上建房、挖砂、采石、取土等；第十一条规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权；第十二条规定，依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。本案中，双方未经相关政府部门批准，更未依法办理土地变更登记手续，将基本农田出租给上诉人用于开办养殖场、并在该地上修建房屋、猪舍，对路面进行硬化，养殖场关闭后上诉人将房屋对外出租并收取房租，这一系列行为违反了法律、行政法规的强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效，故本案当事人于2008年8月1日签订的《土地租赁协议书》应为无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定合同无效或被撤销后，因该合同取得的财产应当予以返还。故刘福东主张要求返还其土地并恢复原状的请求，予以支持。刘福东主张赔偿其拆除费用30000元的请求，无事实及法律依据，对该项请求不予支持。上诉人辩称理由，无事实与法律依据，不予采纳。依照《最高人民法院关

关于案涉《土地租赁协议书》的效力问题，《中华人民共和国土地管理法》第三十六条规定，禁止占用耕地建窖、建坟或者在耕地上建房、挖砂、采石、取土等；第十一条规定，农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权；第十二条规定，依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。本案中，双方未经相关政府部门批准，更未依法办理土地变更登记手续，将基本农田出租给上诉人用于开办养殖场、并在该地上修建房屋、猪舍，对路面进行硬化，养殖场关闭后上诉人将房屋对外出租并收取房租，这一系列行为违反了法律、行政法规的强制性规定。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，违反法

河南省驻马店市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）豫17民终2887号上诉人（原审被告）：李永忠，男，1968年8月22日出生，汉族，住驻马店市驿城区。上诉人（原审被告）：熊春梅，女，汉族，1973年10月1日生，住驻马店市驿城区。上诉人（原审被告）：驻马店市顺祥畜牧有限公司，住所地驻马店市驿城区顺河街道办事处罗庄村，统一社会信用代码：91411702689735508Y。法定代表人：刘美幸……