行政复议 （2019）豫01行初545号

原告向巩义市人民政府递交的查处申请书中并未列明具体的被申请人。从查处申请书的内容而言，该申请书亦未明确实施断水、断电、断路行为的单位系巩义市人民政府的下级工作部门或机构，抑或是巩义市人民政府。在庭审中被告亦不能明确其复议决定所涉上下级层级监督中的下级究竟是哪个单位，故被告认为原告希望启动上下级行政机关之间的内部层级监督明显缺乏证据支持，所作复议决定应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项之规定，判决如下：一、撤销被告郑州市人民政府作出的郑政（行复驳决）〔2019〕636号驳回行政复议决定。二、被告郑州市人民政府于本判决生效之日起六十日内重新作出行政复议决定。案件受理费50元，由被告郑州市人民政府负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省高级人民法院。并于上诉之日起七日内向河南省高级人民法院缴纳上诉费，同时将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。审判长　胡　涛审判员　耿　立审判员　付保东二〇一九年十一月十四日书记员　鲁媛媛 关注

原告向巩义市人民政府递交的查处申请书中并未列明具体的被申请人。从查处申请书的内容而言，该申请书亦未明确实施断水、断电、断路行为的单位系巩义市人民政府的下级工作部门或机构，抑或是巩义市人民政府。在庭审中被告亦不能明确其复议决定所涉上下级层级监督中的下级究竟是哪个单位，故被告认为原告希望启动上下级行政机关之间的内部层级监督明显缺乏证据支持，所作复议决定应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项之规定，判决如下：一、撤销被告郑州市人民政府作出的郑政（行复驳决）〔2019〕636号驳回行政复议决定。二、被告郑州市人民政府于本判决生效之日起六十日内重新作出行政复议决定。案件受理费50元，由

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫01行初545号原告巩义市孝义秋芳农家饭店，住所地河南省巩义市白沙滩汇鑫果园处。经营者崔秋芳，女，汉族，1960年8月25日出生，住河南省巩义市。委托代理人黄晓丽，北京在明律师事务所律师。被告郑州市人民政府，住所地郑州市中原中路233号。法定代表人王新伟，市长。委托代理人李琳、郜堃，郑州市行政复议中心工作人员。原告巩义市孝义秋芳农家饭店（以下……