(2016)赣01行初59号
裁判要旨
原告在诉状中列明了两项诉讼请求,一是请求确认被告市政府作出的行政复议决定书违法并予以撤销;二是请求确认被告西湖区政府强拆原告生猪养殖场的行为违法,并责令被告西湖区政府将养猪场恢复原状。而经过审查发现,本案市政府作出的复议决定书以原告超过复议申请期限为由驳回了原告的复议申请,依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第六条的规定,该复议行为属于复议改变,应当将市政府列为被告进行诉讼,故其他主体暂时不宜参加诉讼。又根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十一条第一款的规定,在行政机关未告知申请复议权利和申请期限的情况下,当事人申请行政复议的有效期限应当从知道或应当知道行政行为内容之日起最长不能超过两年。本案中,涉案养猪场于2013年12月9日被拆,原告在不知复议权利和复议期限的情况下,申请复议的期限不能超过两年,也即原告最迟应在2015年12月9日前提出复议申请。本案原告在2015年11月30日提出复议申请,没有超过上述期限,故市政府以复议超期为由驳回原告的申请不妥。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款、第六十九条、第七十条
摘要
原告在诉状中列明了两项诉讼请求,一是请求确认被告市政府作出的行政复议决定书违法并予以撤销;二是请求确认被告西湖区政府强拆原告生猪养殖场的行为违法,并责令被告西湖区政府将养猪场恢复原状。而经过审查发现,本案市政府作出的复议决定书以原告超过复议申请期限为由驳回了原告的复议申请,依据最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第六条的规定,该复议行为属于复议改变,应当将市政府列为被告进行诉讼,故其他主体暂时不宜参加诉讼。又根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十一条第一款的规定,在行政机关未告知申请复议权利和申请期限的情况下,当事人申请行政复议的有效
正文(节选)
江西省南昌市中级人民法院行 政 判 决 书(2016)赣01行初59号原告张明,男,汉族,1977年1月29日生,住南昌市西湖区。委托代理人顾冬庆,系北京京平律师事务所律师。被告南昌市西湖区人民政府,住所地:南昌市西湖区抚生路369号。法定代表人黄小燕,系区长。委托代理人李浩挺,系江西豫章律师事务所律师。被告南昌市人民政府,住所地:南昌市红谷滩新区新府路118号。法定代表人郭安,系市长。委托代理人……