（2017）皖02行终30号

张大云和徐静波、徐某具有诉讼主体资格，其分别与县征收办签订的1681-5和1681-6号两份《国有土地上房屋征收与补偿协议书》属行政协议而非商务合同，应执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，房屋征收单位不得以营利为目的。鉴于双方在签订征收补偿协议时张大云和徐静波、徐某没有付清《国有土地上房屋征收与补偿协议书》中约定的政府优惠价款和市场评估价款，可视为张大云和徐静波、徐某违反约定，但县征收办在征收结束后25个月也没有交付回迁安置房，亦属违反约定，在与张大云和徐静波、徐某结算购房款中另收滞纳金的行为，系违法增加给付义务，没有约定或法定依据；即便县征收办以未缴款金额百分之四点零五的年利率收取利息（即月收2475.73元）与超期交房双倍支付的临时安置费（即月付145.08元）也有巨大差距，属显失公平，不予支持。双方签订的1681-5和1681-6号两份《国有土地上房屋征收与补偿协议书》中的其他约定应视为双方真实意思表示，且不违反法律规定，应当有效，双方应共同遵守，继续履行。因此，依照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第五条第一款、第二十一条第一款、第二十五条、第二十七条和《中华人民共和

张大云和徐静波、徐某具有诉讼主体资格，其分别与县征收办签订的1681-5和1681-6号两份《国有土地上房屋征收与补偿协议书》属行政协议而非商务合同，应执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，房屋征收单位不得以营利为目的。鉴于双方在签订征收补偿协议时张大云和徐静波、徐某没有付清《国有土地上房屋征收与补偿协议书》中约定的政府优惠价款和市场评估价款，可视为张大云和徐静波、徐某违反约定，但县征收办在征收结束后25个月也没有交付回迁安置房，亦属违反约定，在与张大云和徐静波、徐某结算购房款中另收滞纳金的行为，系违法增加给付义务，没有约定或法定依据；即便县征收办以未缴款金额百分之四点零五的年利率收

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖02行终30号上诉人（原审被告）无为县房屋征收管理办公室，住所地安徽省无为县无城军二路与王福路交叉口。负责人吴爱民，该办公室副主任。委托代理人付安定，安徽有为律师事务所律师。委托代理人童静，安徽有为律师事务所律师。被上诉人（原审原告）张大云，女，1954年12月23日出生，汉族，住安徽省无为县。被上诉人（原审原告）徐静波，男，1982年3月2……