（2016）冀03行终67号

被告青龙县公安局作为公安机关，对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为有权作出处罚决定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项规定“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”，在本案中，原告李海香到不属于信访接待场所的国家发改委、审计署门前上访，其行为扰乱了公共场所秩序，青龙县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定作出青公（干）行罚决字（2015）0883号公安行政处罚决定书，其程序合法、事实清楚、适用法律法规正确。综上，原告李海香要求确认被告青龙县公安局作出的青公（干）行罚决字（2015）0883号公安行政处罚决定违法，无事实和法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告李海香的诉讼请求。案件受理费50元，由原告李海香负担。上诉人不服原审判决，向本院上诉称，原审认定事实不清，自相矛盾。上诉人到国家发改委和审计署是因申请政府信息公开。被上诉人没有任何证据证明

被告青龙县公安局作为公安机关，对违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的行为有权作出处罚决定。《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项规定“有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的”，在本案中，原告李海香到不属于信访接待场所的国家发改委、审计署门前上访，其行为扰乱了公共场所秩序，青龙县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定作出青公（干）行罚决字（2015）0883号公安行政处罚决定书，其程序合法、事实清楚、适用法律

河北省秦皇岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀03行终67号上诉人（原审原告）李海香，农民。委托代理人李洪亮，河北吴秀萍律师事务所律师。被上诉人（原审被告）青龙满族自治县公安局，住所地秦皇岛市青龙满族自治县青龙镇燕山路中段。法定代表人韩海波，局长委托代理人蔡秀华，干部，系被告单位法制大队辅导员。委托代理人朱东升，干部，系被告单位所属干沟乡派出所所长。上诉人李海香因公安行政处罚一案，不服……