（2017）鲁07行初103号

本案原告作为环保公益组织，在工作期间发现青州中化弘润石化基地至青州中化弘润铁路专用线输油管道施工建设项目可能存在无规划建设手续进行施工的行为，向被告青州市人民政府申请公开该项目的审批文件即《关于支持青州中化弘润石化基地至青州中化弘润铁路专用线输油管道项目的函》青政函[2016]2号，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条的规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；…。”青州市人民政府作为制作政府信息的机关，应当作出答复。现双方争议的焦点问题主要是青州市人民政府作出的（2017）第06001号《政府信息公开告知书》中认定原告申请获取的信息不存在，事实是否清楚。被告青州市人民政府作出（2017）第06001号《政府信息公开告知书》依据的是其提交的证据3即2016年青州市人民政府档案目录（青政函），在该目录中没有青政函[2016]2号文件。但对此青州市人民政府未作出合理解释，潍坊市人民政府在作出复议决定过程中也未作调查。而原告提交的山东省住建厅作出的政府信息告知书及其附件建设项目选址意见书以及《青州市人民政府关于支持青州中化弘润石化基地至青州中化弘润铁路专用

本案原告作为环保公益组织，在工作期间发现青州中化弘润石化基地至青州中化弘润铁路专用线输油管道施工建设项目可能存在无规划建设手续进行施工的行为，向被告青州市人民政府申请公开该项目的审批文件即《关于支持青州中化弘润石化基地至青州中化弘润铁路专用线输油管道项目的函》青政函[2016]2号，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条的规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；…。”青州市人民政府作为制作政府信息的机关，应当作出答复。现双方争议的焦点问题主要是青州市人民政府作出的（2017）第06001号《政府信息公开告知书》中认定原告申请获取的信息不存在，事实是否清楚。被

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁07行初103号原告潍坊啄木鸟公益服务中心。住所地：青州市青州中路7号沿街商业房。法定代表人任艳，理事长。委托代理人刘金亮，青州益都法律服务所法律工作者。被告青州市人民政府。住所地：青州市范公亭街****号。法定代表人鞠立强，市长。被告潍坊市人民政府。住所地：潍坊市奎文区胜利东街**号。法定代表人李宽端，市长。委托代理人朱倩，潍坊市人民政府法……