（2015）辽阳行终字第00030号

征收土地公告只是一种单纯的公示行为，其目的仅仅是将公告中载明的内容告知发布公告人想要告知的人群，公告本身不创设新的权利义务，该公告未对相对人的权利义务产生影响，不具有可诉性。经合议庭评议，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第条第二款第（六）项之规定，裁定如下：驳回原告张日昌的起诉。案件受理费50元，退还原告张日昌。上诉人张日昌上诉称，白塔区人民政府不是《中华人民共和国土地管理法》第46条规定的“县级以上地方人民政府”，也不是《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条和《征收土地公告办法》第4条规定的“市、县人民政府”，更不是辽政地字（2011）410号土地批件的“被批准人”，所以白塔区人民政府不具有发布征收土地公告的主体资格。辽阳市国土资源局已经依据此公告和其他相关证据对上诉人下发了《责令交出土地通知》，被上诉人认为上诉人名下的土地使用权在此公告的范围内，可以证明上诉人是发布公告人想要告知的人，此公告已经对上诉人的财产造成侵犯。综上被上诉人发布的征收土地公告应依法予以撤销，根据《中华人民共和行政诉讼法》的相关规定提起上诉。请求依法撤销（2014）灯

征收土地公告只是一种单纯的公示行为，其目的仅仅是将公告中载明的内容告知发布公告人想要告知的人群，公告本身不创设新的权利义务，该公告未对相对人的权利义务产生影响，不具有可诉性。经合议庭评议，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第条第二款第（六）项之规定，裁定如下：驳回原告张日昌的起诉。案件受理费50元，退还原告张日昌。上诉人张日昌上诉称，白塔区人民政府不是《中华人民共和国土地管理法》第46条规定的“县级以上地方人民政府”，也不是《中华人民共和国土地管理法实施条例》第25条和《征收土地公告办法》第4条规定的“市、县人民政府”，更不是辽政地字（2011）410号土地

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）辽阳行终字第00030号上诉人（原审原告）张日昌，男，1940年4月8日出生，汉族，无业。委托代理人张清，男，1969年12月30日出生，汉族，无业。委托代理人张伟，女，1973年12月12日出生，汉族。被上诉人（原审被告）辽阳市白塔区人民政府。法定代表人蔡鸿源，系该区区长。委托代理人许锡范，系辽宁白塔律师事务所律师。上诉人张日昌不服被上诉人辽……