（2015）乐行终字第106号

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”、第十七条第二款“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”以及《四川省人民政府关于贯彻﹤工伤保险条例﹥的实施意见》（川府发（2003）42号）第三条关于“全省设区地市依照《条例》规定实行工伤保险市级统筹。…”之规定，被告市人社局具有对乐山市行政区域内的职工伤亡性质作出相应工伤认定结论的法定职权。综合双方的诉辩意见，本案存在以下争议焦点问题：一、李云与东风花木合作社之间是否存在劳动关系原审法院认为，用人单位与工伤职工就是否存在劳动关系存在争议的，可以通过仲裁程序或者民事诉讼予以确认。未提起仲裁的，劳动行政部门在工伤认定过程中，具有认定双方是否存在劳动关系的职权。原告东风花木合作社系取得农民专业合作社营业执照的法人单位，属于《中华人民共和国劳动法》规定的用人单位范围。根据本案审理查明事实，2012年12月李云与东方电气集团东风电机有

根据《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”、第十七条第二款“用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。”以及《四川省人民政府关于贯彻﹤工伤保险条例﹥的实施意见》（川府发（2003）42号）第三条关于“全省设区地市依照《条例》规定实行工伤保险市级统筹。…”之规定，被告市人社局具有对乐山市行政区域内的职工伤亡性质作出相应工伤认定结论的法定职权。综合双方的诉辩意见，本案存在以下争议焦点问

四川省乐山市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）乐行终字第106号上诉人（原审原告）：乐山市五通桥区东风花木专业合作社，住所地：乐山市五通桥区桥沟镇共裕村。法定代表人：黄国成，会长。委托代理人：周仲文，男，1967年3月26日出生，汉族，乐山市五通桥区东风花木专业合作社社员。被上诉人（原审被告）：乐山市人力资源和社会保障局，所在地四川省乐山市市中区滨河路98号，组织机构代码00855023-……