（2015）鄂襄阳中民三终字第00342号

市一房管所要求解除与邓子荣之间的国有直管公房的租赁关系并腾退房屋的原因是襄阳古城内环路北段建设需拆除邓子荣现居住的房屋。市一房管所主张成立的基础一是能够证明邓子荣现居住的房屋是国有直管公房且双方形成国有直管公房的租赁关系，二是在与邓子荣不能协商一致解除合同的前提下，按照法律及相关政策的规定给邓子荣提供相应的承租用房。市一房管所与邓子荣没有达成解除租赁关系协议的原因在于双方对房屋产权存在争议。审理中查明，本案争议的房子没有房屋所有权证及土地使用权证。襄阳市住房保障和房屋管理局于2011年6月30日出具证明称我市直管公房至今未办理过房产证和土地证系历史原因。市一房管所也以该证明及固有房屋图卡、房租收据、收取房租的账目证明本案争议的房屋属于国有直管公房。对此本院认为，房屋所有权的取得方式分为原始取得和继受取得。根据原告市一房管所的陈述，其管理的国有直管公房的来源主要包括解放初期依法接管、没收、征收、购买、私改及国家投资新建等形式。对于邓子荣家从1975年开始交纳房租的房屋，市一房管所及襄阳市住房保障和房屋管理局对其房屋来源及取得方式均无任何记载，邓子荣陈述该房屋是其母亲从康三爷家购买，因市一

市一房管所要求解除与邓子荣之间的国有直管公房的租赁关系并腾退房屋的原因是襄阳古城内环路北段建设需拆除邓子荣现居住的房屋。市一房管所主张成立的基础一是能够证明邓子荣现居住的房屋是国有直管公房且双方形成国有直管公房的租赁关系，二是在与邓子荣不能协商一致解除合同的前提下，按照法律及相关政策的规定给邓子荣提供相应的承租用房。市一房管所与邓子荣没有达成解除租赁关系协议的原因在于双方对房屋产权存在争议。审理中查明，本案争议的房子没有房屋所有权证及土地使用权证。襄阳市住房保障和房屋管理局于2011年6月30日出具证明称我市直管公房至今未办理过房产证和土地证系历史原因。市一房管所也以该证明及固有房屋图卡、房租

湖北省襄阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）鄂襄阳中民三终字第00342号上诉人（原审原告）襄阳市第一房产管理所（以下简称市一房管所）。法定代表人汤学友，市一房管所所长。委托代理人熊良俊，湖北百龙律师事务所律师。代理权限：一般代理。委托代理人宋立，市一房管所职工。代理权限：承认、变更、放弃诉讼请求等特别授权。被上诉人（原审被告）被告邓子荣，男，汉族。上诉人市一房管所因与被上诉人邓子荣房屋……