（2015）徐行初字第00161号

各方当事人对其真实性不持异议，该两份证据可以证明原告所购房屋的建设主体情况，应作为认定本案事实的证据。关于第三人华润天能徐州煤电有限公司所举《会议纪要》。本院认为，各方当事人对其真实性并无异议，能够证明涉案房屋建设主体及相关权属证书办理背景，可以作为认定本案事实的证据。关于原告所举证据。本院经与原件核对，客观真实，可以证明原告购买涉案房屋情况，应作为认定本案事实的证据，至于其购买的房屋是否是商品房应以相关建设行政手续为据。关于被告所举证据。本院认为，各方当事人对证据形式上的真实性不持异议，结合被告陈述系他人代为办理，及第三人华润天能徐州煤电有限公司所举《议纪要》，原告对颁证过程不知情的陈述，本院对被告所举证据形式上的证据效力予以认可，但同时确认被告所举《土地登记申请书》、《集资建房协议书》中原告的印章或签名并非原告的真实意思表示。综上，根据本院认定的有效证据及当事人无争议的陈述，确认以下案件事实：2002年6月3日，甲方徐州市乡镇企业管理局（现徐州市中小企业局）与乙方江苏天能集团公司（后改制为华润天能徐州煤电有限公司）签订联合开发乡镇企业培训中心及宿舍楼项目协议书，约定了立项、规划、用

各方当事人对其真实性不持异议，该两份证据可以证明原告所购房屋的建设主体情况，应作为认定本案事实的证据。关于第三人华润天能徐州煤电有限公司所举《会议纪要》。本院认为，各方当事人对其真实性并无异议，能够证明涉案房屋建设主体及相关权属证书办理背景，可以作为认定本案事实的证据。关于原告所举证据。本院经与原件核对，客观真实，可以证明原告购买涉案房屋情况，应作为认定本案事实的证据，至于其购买的房屋是否是商品房应以相关建设行政手续为据。关于被告所举证据。本院认为，各方当事人对证据形式上的真实性不持异议，结合被告陈述系他人代为办理，及第三人华润天能徐州煤电有限公司所举《议纪要》，原告对颁证过程不知情的陈述，本

江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）徐行初字第00161号原告张雷。委托代理人王国平，徐州市经济法学研究会副主任。被告徐州市人民政府，住所地徐州市新城区。法定代表人朱民，市长。被告徐州市国土资源局，住所地徐州市泉山区建国西路80号。法定代表人李钢，该局局长。两被告共同委托代理人张锐，徐州市国土资源局干部。两被告共同委托代理人况世道，江苏同瑞律师事务所律师。第三人华润天能徐州煤电有……