（2016）晋09行终38号

《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。第六十七条规定，县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：……（四）责令法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。据此，河曲县国土资源局对上诉人所述土地违法行为有依职权主动履行监督检查的法定职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(一)被告应当依职权主动履行法定职责的；(二)原告因正当理由不能提供证据的”的规定，一审裁定以原告未提供其向被告提出申请的证据为由裁定不予受理，适用法律错误，应予纠正。上诉人提出的诉讼请求，有的属于人民法院行政诉讼案件的受理范围，有的不属于人民法院行政诉讼案件的受理范围。上诉人在起诉状中互相交织提出，河曲县人民法院未给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容，不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第三款“起诉状内容欠缺或者有错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容”

《中华人民共和国土地管理法》第六十六条规定，县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。第六十七条规定，县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：……（四）责令法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。据此，河曲县国土资源局对上诉人所述土地违法行为有依职权主动履行监督检查的法定职责。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。但有下列情形之一的除外：(一)被告应当依职权主动履行法定职责的；(二)原告因正当理由不能提供证据的”的规定，一审裁定以原告未提

山西省忻州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）晋09行终38号上诉人（诉讼代表人）苗保财，男，1947年9月13日出生，汉族，河曲县旧县乡龙门沟村人，现居河曲县农委楼。上诉人（诉讼代表人）苗振荣，男，1958年3月24日出生，汉族，河曲县旧县乡龙门沟村人，现居本村。上诉人（诉讼代表人）贾某2，男，1972年8月21日出生，汉族，河曲县旧县乡龙门沟村人，现居本村。上诉人（诉讼代表人）苗锁子，……