（2017）粤06行终548号

起诉期限是提起行政诉讼的法定条件之一，超过法定起诉期限的，当事人将丧失起诉权。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”对不动产登记行为提起行政诉讼的起诉期限起算点有其特殊性，对于不知道自己权益受到侵害时起诉期限的起算点的观点不一，一般认为应当从知道或者应当知道具体行政行为内容侵犯其合法权益之日起计算。本案涉及建设用地使用权登记行政行为，黄象经济社不是该行政行为的相对人，当建设用地使用权登记行为侵害其合法权益时，黄象经济社才与该登记行政行为具有了法律上的利害关系，才取得对该登记行政行为的起诉权。黄象经济社不服建设用地使用权登记行为提起行政诉讼应当从起知道或者应当知道被诉行政行为侵犯其合法权益之日起计算。根据佛山市高明区人民法院的（2016）粤0608民初第71号民事判决，黄象经济社与林志超因用地争议曾于2014年1月25日签订了一份《协议书》，林志超在该案民事诉讼过程中提交了作为证据的国有土地使用权证，可以证明黄象经济社知道了高明区国土局的颁证行为，但尚不

起诉期限是提起行政诉讼的法定条件之一，超过法定起诉期限的，当事人将丧失起诉权。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款规定“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。”对不动产登记行为提起行政诉讼的起诉期限起算点有其特殊性，对于不知道自己权益受到侵害时起诉期限的起算点的观点不一，一般认为应当从知道或者应当知道具体行政行为内容侵犯其合法权益之日起计算。本案涉及建设用地使用权登记行政行为，黄象经济社不是该行政行为的相对人，当建设用地使用权登记行为侵害其合法权益时，黄象经济社才与该登记行政行为具有了法律上的利害关系，

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤06行终548号上诉人（原审被告）佛山市高明区国土城建和水务局。法定代表人麦兆雄，佛山市高明区国土城建和水务局局长。委托代理人梁小玲，佛山市高明区国土城建和水务局工作人员。委托代理人罗婉红，广东广宽律师事务所律师。被上诉人（原审原告）佛山市高明区更合镇布练村民委员会黄象经济合作社。负责人伍志超，该社社长。原审第三人林志超。上诉人佛山市高明区国……