（2015）浙丽行终字第23号

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十一条的规定，申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。本案中，第三人向被告提交的庆元县农村村民建房审批相邻住户意见表作为认定行政许可事实的主要证据材料，非经原告等相关相邻住户签署意见，系第三人自行签署意见，不具有客观真实性。同时，被告应当对第三人提交的材料进行审查，被告在审查第三人提交的庆元县农村村民建房审批相邻住户意见表中未尽到审慎审查义务，致使第三人以不真实的材料取得行政许可。被告在作出行政许可时，认定事实主要证据不足，并在程序上存在瑕疵，作出的行政许可应予撤销。原告要求撤销被告对第三人作出的乡村建设规划许可的诉讼请求，予以支持。第三人的诉讼主张，不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（二）项第1目的规定，判决：撤销被告庆元县住房和城乡建设局于2014年6月12日对第三人叶兆金作出的乡村建设规划许可行为。案件受理费50元，由被告庆元县住房和城乡建设局负担。上诉人叶兆金上诉称：1、上诉人第一次填写《庆元县农村村民建房审批相邻住房意见表》时，已经被上诉人吴仁水夫妻同意

根据《中华人民共和国行政许可法》第三十一条的规定，申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。本案中，第三人向被告提交的庆元县农村村民建房审批相邻住户意见表作为认定行政许可事实的主要证据材料，非经原告等相关相邻住户签署意见，系第三人自行签署意见，不具有客观真实性。同时，被告应当对第三人提交的材料进行审查，被告在审查第三人提交的庆元县农村村民建房审批相邻住户意见表中未尽到审慎审查义务，致使第三人以不真实的材料取得行政许可。被告在作出行政许可时，认定事实主要证据不足，并在程序上存在瑕疵，作出的行政许可应予撤销。原告要求撤销被告对第三人作出的

浙江省丽水市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙丽行终字第23号上诉人（原审第三人）叶兆金。委托代理人吴传户，浙江百山祖律师事务所律师。委托代理人沈从云。被上诉人（原审原告）吴仁水。委托代理人吴孚美，浙江万申佳律师事务所律师。委托代理人余应平。原审被告庆元县住房和城乡建设局。法定代表人练全安，任局长。委托代理人吴荣步，浙江百山祖律师事务所律师。委托代理人余国军，庆元县住房和城乡建设局副局长……