（2017）闽01行终316号

被告福州市人社局作为福州市社会保险行政部门，根据《工伤保险条例》第五条的规定，具有负责本行政区域内工伤保险工作的法定职权，故被告福州市人社局作出本案被诉工伤行政决定这一行政行为具有合法的权力来源。同时根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，被告福建省人社厅作为福州市人社局的上一级主管部门，其有权对被告福州市人社局作出行政行为通过行政复议程序进行审查，故其作出被诉的行政复议决定具有合法的权力来源。各方当事人对死者唐士明与第三人之间存在劳动关系及唐士明悬挂条幅时坠落死亡的事实没有异议。本案争议的焦点在于：一、死者唐士明在悬挂家裕达广告条幅时是否系因工外出期间由于工作原因受到事故伤害死亡。对此，一审法院认为，是否属于因工外出应综合外出原因、地点及工作职责关联性、行为的目的及所追求的结果等因素进行综合判断。原告提交的侨虹公司内部行文中体现唐士明生前负责八县的销售、宣传等工作，但晋安区南方建材广场内的家裕达电器商行显然不属于唐士明的工作职责范围内。此外，洪英于2014年4月13日在岳峰派出所所作的笔录中虽陈述“我和唐士明是商家和厂家的关系”，但是晋安区人民法院2015年5月18日民事庭审

被告福州市人社局作为福州市社会保险行政部门，根据《工伤保险条例》第五条的规定，具有负责本行政区域内工伤保险工作的法定职权，故被告福州市人社局作出本案被诉工伤行政决定这一行政行为具有合法的权力来源。同时根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，被告福建省人社厅作为福州市人社局的上一级主管部门，其有权对被告福州市人社局作出行政行为通过行政复议程序进行审查，故其作出被诉的行政复议决定具有合法的权力来源。各方当事人对死者唐士明与第三人之间存在劳动关系及唐士明悬挂条幅时坠落死亡的事实没有异议。本案争议的焦点在于：一、死者唐士明在悬挂家裕达广告条幅时是否系因工外出期间由于工作原因受到事故伤害死亡。对

福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽01行终316号上诉人（一审原告）唐宋，男，1992年2月27日出生，汉族，住江苏省淮安市清浦区。委托代理人刘付成，福建富柏律师事务所律师。被上诉人（一审被告）福州市人力资源和社会保障局，住所地福建省福州市仓山区南江滨西大道193号东部新城商务办公中心区1号楼6、7层。法定代表人王命瑞，局长。委托代理人方继松、雷陈欣，福州市台江区人力资源和社……