（2017）吉01行终69号

绿园分局有对其辖区内违反治安的行为进行管理的法定职责。付明仁伙同付明义将周诺缙打伤，有付明仁陈述、周诺缙、马伊佟、付明义询问笔录、证人证言及医院病历等证据为凭。根据《治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项之规定，结伙殴打、伤害他人的；处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款的规定，绿园分局接警受理后，经过调查、传唤、事先告知等程序，在法定期限内作出被诉行政处罚决定并送达各方当事人，事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用法律正确，处罚并无不当。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，市政府具有受理对不服绿园分局作出的行政处罚决定进行行政复议的职权，市政府经立案受理、调查，在法定期限内作出被诉复议决定并送达各方当事人，程序合法，适用法律正确。付明仁以处罚太重为由，请求法院撤销被诉处罚决定和被诉复议决定的诉讼请求缺乏事实和法律依据，依法不予支持。关于付明仁认为办案人员丛士翔既是办案人又是审批人，程序不合法的主张，因绿园分局提供的呈请公安行政处罚审批表、呈请传唤审批表中均无丛士翔批复，故对付明仁该项主张依法不予支持；关于其认为杨立峰单独办案，且其调走后仍署名办案属程序

绿园分局有对其辖区内违反治安的行为进行管理的法定职责。付明仁伙同付明义将周诺缙打伤，有付明仁陈述、周诺缙、马伊佟、付明义询问笔录、证人证言及医院病历等证据为凭。根据《治安管理处罚法》第四十三条第二款第（一）项之规定，结伙殴打、伤害他人的；处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款的规定，绿园分局接警受理后，经过调查、传唤、事先告知等程序，在法定期限内作出被诉行政处罚决定并送达各方当事人，事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用法律正确，处罚并无不当。根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条的规定，市政府具有受理对不服绿园分局作出的行政处罚决定进行行政复议的职权，市政府经立案受理、调查

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉01行终69号上诉人（原审原告）付明仁，男，1993年10月5日出生，汉族，现住长春市绿园区。被上诉人（原审被告）长春市公安局绿园区分局，住所地长春市绿园区普阳街2703号。法定代表人曲杰，局长。被上诉人（原审被告）长春市人民政府，住所地长春市南关区人民大街10111号。法定代表人刘长龙，市长。被上诉人（原审第三人）周诺缙，男，1999年8月……